Постановление Главы Ржевского района Тверской области от 19 марта 2012 г. N 169 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Ржевский район" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Главы Ржевского района Тверской области 
от 19 марта 2012 г. N 169 
"Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Ржевский район"
С изменениями и дополнениями от:
8 ноября 2013 г., 16 июня 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Главы Ржевского района от 18.05.2011 N 305-1 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг и порядка проведения экспертизы проектов регламентов", руководствуясь Уставом Ржевского района, постановляю:
1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Ржевский район" (приложение).
2. Отделу экономики Администрации Ржевского района разместить настоящее Постановление с приложением на официальном сайте администрации Ржевского района в сети Интернет - www.rzhevregion.com.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Ржевская правда".
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.

И.о. Главы Ржевского района, первый заместитель Главы Ржевского района	И.И. Корольков	

Приложение N 1
к постановлению Главы
Ржевского района
от 19 марта 2012 г. N 169

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Ржевский район"
С изменениями и дополнениями от:
8 ноября 2013 г., 16 июня 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Ржевский район (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
Информация об изменениях:
Постановлением Главы Ржевского района Тверской области от 8 ноября 2013 г. N 942 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
1.2. Исполнение муниципальной услуги осуществляет отдел по делам ГО и ЧС администрации Ржевского района Тверской области.
Местонахождение отдела ГО и ЧС администрации Ржевского района Тверской области и его почтовый адрес: Тверская область, г. Ржев, ул. Ленина, д. 11.
Справочный телефон: 8 (48232) 2-30-19.

При осуществлении муниципальной услуги отдел по делам ГО и ЧС взаимодействует с:
- МО МВД России "Ржевский";
- отделением ФСБ;
- Ржевской межрайонной прокуратурой;
- противопожарной службой и др. структурными подразделениями МЧС;
- предприятиями и организациями, расположенными на территории Ржевского района и обслуживающими население Ржевского района.
Официальный сайт администрации Ржевского района: www.rzhevregion.com.
Адрес электронной почты Администрации Ржевского района: rgevsky_reg@web.region.tver.ru (при обращении на адрес электронной почты обязательно указать - для отдела по делам ГО и ЧС).
Прием граждан и юридических лиц осуществляется в понедельник с 14.00 до 17.00 и пятницу с 9.00 до 12.00.
1.3. Информирование пользователей по процедуре исполнения муниципальной услуги осуществляется:
- устно - посредством личного обращения или по телефону;
- письменно - посредством почтовой связи или по электронной почте.
1.4. При консультировании пользователей по телефону заведующий отделом по делам ГО и ЧС дает исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения запросов, связанных с информационным обеспечением пользователей.
1.5. В случае, если для подготовки ответа требуется дополнительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить пользователю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное время для устного информирования (с учетом режима работы отдела по делам ГО и ЧС).
1.6. При информировании о процедуре предоставления муниципальной услуги по письменным обращениям пользователей, в том числе направленным по электронной почте, ответ на обращение направляется в адрес заявителя посредством почтовой связи или по электронной почте в срок, не превышающий семи дней со дня регистрации обращения.
1.7. Личный прием граждан и представителей организаций по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляет заведующий отделом по делам ГО и ЧС.
1.8. Получателями муниципальной услуги являются: российские, иностранные граждане и лица без гражданства; юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их соответствующими полномочиями выступать от имени пользователей.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Ржевский район Тверской области".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел по делам ГО и ЧС Администрации Ржевского района.
Работу по информационному обеспечению пользователей осуществляет заведующий отделом по делам ГО и ЧС.
2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги отделом по делам ГО и ЧС являются:
- участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Ржевский район посредством информирования о способах защиты населения и территорий в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
- участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется посредством информирования получателей муниципальной услуги следующими материалами:
информационные письма с рекомендациями и разъяснениями;
предоставление видео, фото, мультимедийной информации, а также учебно-методических и иных материалов;
информационные письма об отсутствии сведений по запросу пользователей.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Рассмотрение заявления и подготовка ответа осуществляются в течение 30 дней со дня регистрации.
При возникновении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера к участию в ликвидации ее последствий отдел по делам ГО и ЧС приступает незамедлительно.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера";
- Федеральным законом от 12.02.1998 "О гражданской обороне";
- Уставом муниципального образования "Ржевский район";
- Постановлением Главы Ржевского района N 89 от 10.02.2006 "О подготовке и поддержании в готовности сил и средств района для защиты населения от ЧС природного, техногенного характера и террористических актов";
- Постановлением Главы Ржевского района N 484 от 18.11.2008 "О приемной, эвакуационной комиссии Ржевского района" с изменениями, внесенными Постановлением N 573 от 26.09.2011 "О внесении изменений в Постановление Главы Ржевского района от 18.11.2008 N 484";
- Постановлением Главы Ржевского района N 88 от 10.02.2006 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Постановлением Главы Ржевского района N 92 от 13.02.2006 "О порядке оповещения и информирования населения района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций";
- Постановлением Главы Ржевского района N 95 от 16.02.2006 "О порядке финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий Ржевского района в чрезвычайных ситуациях";
- Постановлением N 203 от 21.05.2009 "О создании, хранении, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- Постановлением Главы Ржевского района N 79 от 01.02.2006 "Об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Ржевского района";
- Постановлением Главы Ржевского района N 146 от 21.05.2007 "О создании аварийно-спасательных служб в муниципальном образовании Ржевский район".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Необходимым документом для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос (заявление) пользователя, а также запрос, поступивший по электронной почте. Заявление составляется на русском языке.
В заявлении пользователя должны быть указаны:
- наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя, отчество;
- почтовый и/или электронный адрес заявителя;
- интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
- форма получения заявителем;
- личная подпись гражданина или подпись должностного лица;
- дата отправления.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в принятии документов являются:
- предоставление нечитаемых документов;
- предоставление документов в неприемный, нерабочий день;
- предоставление документов лицом, неуполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление документов (одного из документов), указанных в п. 2.6 настоящего Регламента;
- ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. Пользователю сообщается о невозможности дать ответ по существу запроса в связи с недопустимостью разглашения запрашиваемых сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;
- отказ заявителя (представителя заявителя) от предоставления услуги;
- ликвидация (смерть) заявителя.
Не подлежат рассмотрению запросы, не позволяющие идентифицировать заявителя, а также с отсутствующей контактной информацией. Также не принимаются к рассмотрению запросы, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.
2.9. Отдел по делам ГО и ЧС предоставляет муниципальную услугу по организации информационного обеспечения граждан, юридических и физических лиц - бесплатно.
Информация об изменениях:
Постановлением Главы Ржевского района Тверской области от 8 ноября 2013 г. N 942 пункт 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди при подаче пользователем запроса лично в отделе ГО и ЧС не должно превышать 15 минут, продолжительность приема у уполномоченного лица не должно превышать 15 минут по каждому запросу.
2.11. Запросы граждан - инвалидов и участников Великой Отечественной войны и боевых действий исполняются в возможно сокращенные сроки (не превышающие 10 дней с момента подачи соответствующего заявления).
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Все заявления, адресованные в адрес отдела по делам ГО и ЧС, полученные посредством почтовой связи или по электронной почте, доставленные напрямую представителями организаций и гражданами или иным способом, подлежат обязательной регистрации в день их поступления. В случае одновременного поступления большого количества письменных запросов допускается осуществлять их регистрацию в течение трех последующих дней с момента поступления.
Информация об изменениях:
Постановлением Главы Ржевского района Тверской области от 16 июня 2016 г. N 163 пункт 2.13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги являются:
- отношение количества исполненных в срок запросов к общему количеству поступивших запросов за определенный промежуток времени.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде
Пользователи имеют возможность получения информации об особенностях получения муниципальной услуги, процедуре и сроках ее предоставления, образцах запросов, отправляемых в отдел по делам ГО и ЧС по электронной почте, и особенностях получения заявителем подготовленной документной информации. Информация размещается в соответствующем разделе на официальном сайте Администрации Ржевского района.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
- принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;
- осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении.
Административная процедура "Подготовка и содержание в готовности сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях" включает в себя подготовку нормативных правовых актов по подготовке и содержанию в готовности сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по обучению населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Административная процедура определена Постановлением Главы Ржевского района N 89 от 10.02.2006 "О подготовке и поддержании в готовности сил и средств района для защиты населения от ЧС природного, техногенного характера и террористических актов".
Результатом административной процедуры является сформированная нормативная правовая база по подготовке и содержанию в готовности сил и средств, для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по обучению населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
Административная процедура "Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения" включает в себя организацию эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций и работу эвакуационной комиссии, которая регламентируется Постановлением Главы Ржевского района N 484 от 18.11.2008 "О приемной, эвакуационной комиссии Ржевского района" с изменениями, внесенными Постановлением N 573 от 26.09.2011 "О внесении изменений в Постановление Главы Ржевского района от 18.11.2008 N 484".
Основанием для начала подготовки проведения эвакуационных мероприятий является информация, поступившая в "ЕДДС Ржевского района", об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в зоне которых может оказаться или оказалось население Ржевского района.
По решению Главы Ржевского района или председателя КЧС и ОПБ администрации Ржевского района дежурный "ЕДДС" осуществляет оповещение руководящего состава Администрации Ржевского района, пунктов временного размещения населения согласно схеме оповещения.
Основанием для организации проведения эвакуационных мероприятий является правовой акт Главы Ржевского района на проведение эвакуационных мероприятий.
Ответственность за организацию и проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях возлагается на председателя эвакуационной комиссии Администрации Ржевского района.
Контроль за организацией и проведением эвакуационных мероприятий осуществляет Глава Ржевского района.
Результатом административной процедуры является проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
Административная процедура "Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" реализуется путем сбора и обработки информации, поступающей от организаций, расположенных на территории Ржевского района, и представления информации в Администрацию Ржевского района. Осуществление данной процедуры регламентировано Постановлением Главы Ржевского района N 88 от 10.02.2006 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановлением Главы Ржевского района N 92 от 13.02.2006 "О порядке оповещения и информирования населения района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".
Информация должна содержать в себе сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствий, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях.
Должностным лицом, ответственным за осуществление административной процедуры, является начальник единой дежурно-диспетчерской службы по г. Ржеву и Ржевскому району.
Заведующий отделом ГО и ЧС Администрации Ржевского района координирует работу по сбору, обобщению, статистическому учету и обмену информацией в области защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций и анализирует поступающую информацию. Ежегодно разрабатывает доклад о состоянии защиты населения и территорий муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с методическими рекомендациями по разработке материалов в ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Доклад о состоянии защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленные сроки направляется в ГУ МЧС России по Тверской области.
Контроль за полнотой и качеством реализации административной процедуры и осуществлением оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляет председатель КЧС и ОПБ администрации Ржевского района.
Результатом осуществления административной процедуры является полная и достоверная информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, оповещение и информирование населения муниципального образования об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.
Административная процедура "Осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" является действием, нацеленным на финансирование расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, осуществляется в соответствии с Постановлением Главы Ржевского района N 95 от 16.02.2006 "О порядке финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий Ржевского района в чрезвычайных ситуациях" и Постановлением N 203 от 21.05.2009 "О создании, хранении, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Контроль за осуществлением финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций возлагается на председателя КЧС и ОПБ администрации Ржевского района.
Результатом осуществления административной процедуры является осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Административная процедура "Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении" определена Постановлением Главы Ржевского района N 79 от 01.02.2006 "Об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Ржевского района", Постановлением Главы Ржевского района N 146 от 21.05.2007 "О создании аварийно-спасательных служб в муниципальном образовании Ржевский район".
Основанием для организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ является решение КЧС и ОПБ администрации Ржевского района на организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.
На базе администрации Ржевского района формируется оперативный штаб ликвидации чрезвычайных ситуаций.
К проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимых на территории Ржевского района при возникновении чрезвычайной ситуации, могут привлекаться силы и средства, созданные в соответствии с Постановлением Главы Ржевского района N 252 от 25.06.2008 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований в МО Ржевский район"
Ответственность за организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также за координацию действий территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления на территории района и организаций, по обеспечению общественного порядка возлагается на председателя КЧС и ОПБ администрации Ржевского района.
При недостаточности собственных сил и средств обращение за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Результатом осуществления административного действия является спасение людей, материальных и культурных ценностей, защита природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализация и ликвидация чрезвычайной ситуации, а также поддержание общественного порядка.
3.2. Регистрация запросов пользователей, поступивших в отдел по делам ГО и ЧС.
Поступившие в отдел по делам ГО и ЧС запросы пользователей регистрируются в установленном порядке в специальных журналах.
При поступлении запроса пользователя по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе, в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
Срок выполнения данной административной процедуры - от одного до трех дней.
3.3. Анализ тематики запросов пользователей.
Заведующий отделом по делам ГО и ЧС, исполняющий запросы пользователей, осуществляет анализ тематики поступивших запросов с использованием:
- имеющихся в распоряжении отдела информационно-поисковых систем, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов пользователей;
при этом определяется:
- правомочность получения пользователем запрашиваемой информации, содержащей сведения конфиденциального характера;
- степень полноты сведений, содержащихся в запросе пользователя, необходимых для проведения поисковой работы;
- местонахождение документов, необходимых для исполнения запроса пользователя.
Срок выполнения данной административной процедуры - от одного до трех дней.
3.4. Исполнение запросов пользователей по результатам их анализа.
После проведения анализа запросы пользователей исполняются.
Заведующий отделом по делам ГО и ЧС по итогам выявления запрашиваемой информации:
- по запросам готовит информационные материалы (информационные письма, справки, выписки, копии, тематические подборки копий документов, тематические обзоры документов), ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации.
Срок выполнения данной административной процедуры - до 30 дней с момента регистрации запроса, а в случае продления срока исполнения запроса в соответствии с п. 2.10 настоящего Регламента - до 60 дней с момента его регистрации.
3.5. Выдача исполненных документов пользователям посредством личного обращения.
Выдача исполненных документов юридическим лицам в отделе по делам ГО и ЧС производится в часы приема представителей организаций:
- лицам, действующим в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами либо учредительными документами без доверенности;
- уполномоченным лицам на основании доверенности или договора, оформленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Выдача исполненных документов физическим лицам в отделе по делам ГО и ЧС производится в часы приема граждан:
- лично гражданину при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
- стороннему лицу при предъявлении удостоверения личности и документа, подтверждающего его право на получение конфиденциальной информации.
Срок выполнения данной административной процедуры - в день обращения пользователя в отдел по делам ГО и ЧС за исполненным документом.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений по результатам рассмотрения запросов;
- проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
4.2 Текущий контроль осуществляется первым заместителем Главы Ржевского района, путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела по делам ГО и ЧС положений настоящего Регламента.
4.3. Проведение проверок по соблюдению прав заявителей осуществляется в плановом или внеплановом режиме, в том числе по конкретному обращению заявителя. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Администрации Ржевского района. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) сотрудников отдела ГО и ЧС по предоставлению муниципальной услуги

5.1. Пользователь вправе обжаловать действия (бездействие) сотрудников отдела по делам ГО и ЧС по предоставлению муниципальной услуги вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.2. Досудебное обжалование решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги сотрудниками отдела по делам ГО и ЧС, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.3. Действия (бездействие) и решения должностных лиц отдела по делам ГО и ЧС и его работников могут быть обжалованы:
Главой Ржевского района;
первым заместителем Главы Ржевского района.
5.4. Жалоба (заявление) направляется по почте либо доставляется заявителем (лично или через уполномоченных им лиц) на рассмотрение Главе Ржевского района, первому заместителю Главы Ржевского.
5.5. В заявлении пользователь в обязательном порядке указывает:
- фамилию, имя, отчество (в случае обращения с жалобой представителя - фамилию, имя, отчество заинтересованного лица, а также фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя);
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов пользователь прилагает к заявлению документы и материалы либо их копии.
5.6. По жалобе пользователя Глава Ржевского района или по его распоряжению первый заместитель Главы Ржевского района:
- обеспечивает объективное, всестороннее рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием пользователя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в архивах, организациях, государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов пользователя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.7. Письменные и устные обращения граждан с жалобой разрешаются в течение 30 дней со дня поступления; не требующие дополнительного изучения и срочной проверки - безотлагательно, но не позднее 15 дней.
В исключительных случаях, когда для решения вопроса, поставленного в жалобе (заявлении), необходимы специальная проверка, истребование дополнительных материалов или принятие других мер, срок исполнения может быть продлен Главой Ржевского района, его первым заместителем, но не более чем на один месяц, с уведомлением об этом автора обращения.
5.8. Ответ на жалобу подписывается Главой Ржевского района или по его распоряжению первым заместителем Главы Ржевского района, и направляется в адрес пользователя.
5.9. Если в письменной жалобе (заявлении) не указаны фамилия инициатора жалобы и его почтовый адрес, ответ на жалобу не дается.
Если в заявлении содержатся оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить без ответа данную жалобу и сообщить пользователю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст заявления не поддается прочтению, жалоба не рассматривается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в заявлении содержится информация, по которой неоднократно осуществлялось рассмотрение, предоставлялись письменные ответы заявителю в связи с ранее направляемыми аналогичными жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель уведомляется письмом.